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學生買煙鉆售貨機空子零售新形態需加強監管 2022-05-03
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原標題:學生買煙鉆售貨機空子零售新形態需加強監管學生買煙鉆售貨機空子零售新形態需加強監管隨著無人零售概念的興起,很多自動售貨機出現在長沙街頭巷尾。但是,自動售貨機什麼都能賣嗎?近日,長沙市民劉先生向《民生追問》欄目反映稱,不少青少年學生通過商場或居民小區里的無人售賣機掃碼支付,便可輕松購買到香煙。采訪中,有業內人士呼吁,隨著自動售貨機等零售新形態的高速發展,政府相關部門要根據實際納入監管,共同保障好未成年人健康成長。學生買煙鉆空自動售貨機長沙的劉先生孩子上初中,他們夫妻工作很忙,平時對孩子的管教不多,孩子竟在校外學會了吸煙。看到孩子偷偷吸煙,一家人非常難過。“煙是在哪里買的?按理說未成年人是買不到煙的。”追問后得知,香煙是孩子周末和同學外出玩耍時,大家一起在街頭的自動售貨機上買的。“自動售貨機!”孩子的回答讓劉先生驚詫萬分。經實地探訪發現,孩子并沒有撒謊。劉先生介紹,目前長沙一些居民小區內的自動售貨機里確實可以通過掃碼買到香煙。“這些自動售貨機完成付款即可取貨,無法區分使用者的年齡,未成年人買煙誰又能來阻止?”劉先生認為,隨著有關部門加大了對“學校周邊小賣部向學生銷售香煙”行為的嚴厲打擊,一些抽煙的孩子在學校周邊小賣部購買香煙不容易了,因此將購買渠道轉換到了自動售貨機上。自動售貨機,成為了孩子獲得香煙的一個漏洞。自動售貨機賣煙不是新鮮事接到劉先生的反映,2月23日,記者來到長沙市岳麓區恒晟商廈A座看到,大廳前臺正對面擺放了兩臺自動售貨機,售貨機上有“果子美”字樣。如其所講的那樣,其中一臺除了擺放了瓶裝水和飲料外,還有白沙、利群、芙蓉王、和天下等9種品牌的香煙,此外檳榔也赫然在列。記者注意到,該售貨機里每個商品均有代碼,香煙擺放在下面第二排,售價從9.5元至100元不等。售貨機右上方有顯示屏和按鍵,記者通過按鍵輸入香煙代碼,顯示屏隨即彈出支付二維碼,掃碼支付成功后,一包“芙蓉王”就從格子里被推了出來,整個過程不到2分鐘。在長沙汽車西站附近的幾個小區,記者同樣見到了類似自動售貨機,透過玻璃櫥窗,上面兩排擺放的近10種香煙一目了然。購買者只要用手機掃碼付款,很快就能拿到自己要買的香煙。在長沙某中學門外,記者詢問了幾個學生是否知道從自動售貨機里可買煙,他們不屑地表示這早不是新鮮事了。自動售貨機售賣卷煙違法隨后,記者向岳麓區煙草專賣局反映了相關情況。獲知情況后,該局立即趕赴現場開展核查整治。“無人售貨機售賣卷煙是國家煙草專賣法所不允許的。”岳麓區煙草專賣局專賣稽查員廖博嵐表示。根據《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條規定:從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務,必須依法申領煙草專賣許可證。同時,工業和信息化部第37號令《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條也明確規定:公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。針對當前各小區和商場出現的自動售貨機賣煙的情況,相關執法人員初步判斷,這很可能是一個有組織的團伙在利用自動售貨機成規模地從事卷煙非法經營違法犯罪活動。執法隊員隨即開始蹲守監控。經過跟控,執法人員擋獲多位自動售貨機的運營人員,目前相關案件還在偵辦當中。零售新形態需要監管“未成年人的身體正在生長發育,煙酒中的有害物質容易給他們帶來壞影響,應當嚴格禁止向未成年人售賣。”湖南省青少年法律與心理咨詢服務中心負責人李健波說,尤其是尼古丁、酒精等,極易對未成年人的腦神經系統產生刺激,影響身體發育。另一方面,未成年人本身沒有經濟收入,在父母不會支持購買煙酒的情況下,可能因為煙酒支出而產生矛盾,嚴重者可能誘發犯罪。“煙酒本身也是亞文化的一種表現,容易讓未成年人陷入另外一種‘圈子’。”李健波認為,近些年,自動售貨機發展迅速,院校、生態公園、大型商場、旅游景區、公交車站、地鐵口這些地方經常可以看到自動售貨機,為大家的日常生活提供了非常大的便捷,自動售貨機的發展前景非常好,但行業的安全問題必須納入政府監管。“之所以會產生違規售賣煙酒的現象,原因主要是執法和監督的力度還不夠。”湖南天楚律師事務所李曉龍律師認為,對于自動售貨機這種新形態,也應依據實際納入執法監管的范圍。“《未成年人保護法》中,以及湖南省有關部門都出臺了許多涉及未成年人權益保護的管理規定。然而一些商家為了追求利潤的最大化,不惜違背有關法律法條。只要真正執法到位了,處理起來并不復雜。”他建議,除了執法加碼之外,政府部門對執法落實和監督力度要加強。至于小區自動售貨機賣煙酒的情況,他認為這是一個新現象,“說明政策落實上還有漏洞,有待于加強改進”。記者手記眼下,自動售貨機已經遍布城市街頭。自動售貨機售賣香煙必須“住手”。禁止使用自動售煙,主要是為了更好地控煙。自動售貨機售煙,無法識別購買者是否為未成年人。當下,有關部門加大對“學校周邊小賣部向學生銷售香煙”行為的監管力度,未成年人想到一些零售店購煙幾無可能,從而使一些未成年人把目光鎖定在自動售貨機上。自動售貨機賣煙既是一種違法行為,也是一種不道德的行為,與保護未成年人的初衷背道而馳。“禁止向未成年人銷售香煙”是法律法規早已明確的,用自動售貨機售煙也是非法的,這就需要有關部門不僅要“管好零售商”,也要“管好自動售貨機”。好在目前政府相關部門已經開始著手制訂自動售貨機長效監管機制,煙草及市場監管部門表示,將定期開展聯合執法,加強對自動售貨機售煙行為的監管力度。利用自動售貨機銷售煙草制品,既然違反了法律,因而有必要對經營者作出嚴肅處罰,讓其付出相應的法律代價。不能讓自動售貨機售賣香煙為未成年人抽煙開“口子”。返回搜狐,查看更多責任編輯:

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