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保險行業保險資金運用專題分析:歷史圖景與未來展望 2024-08-05
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(報告出品方作者:廣發證券,劉淇,陳福)nn一、我國保險資金運用發展歷程及現狀nn自1979年我國保險行業復業以來,保險資金運用經歷了40多年的發展,由最初的缺 規無序到如今的規范發展,有力地支持了主業的發展,而且有力地支持了實體經濟 的發展。我們認為在保險法頒布后的20多年發展中,保險資金運用經歷了監管萌芽 期、監管放松期、行業整頓期和恢復發展期四個階段,逐漸形成了以固定收益類資 產為主、多元化投資為輔的資產配置體系。nn(一)監管萌芽期:資金運用拉開市場化大幕,權益資產配置占比提升nn1.政策:保險資金運用打開市場化大門,確立固收+配置模式。在險資運用的監管萌芽階段(1995-2011年),歷經兩任保監會主席,保險資金投 資渠道被極大的拓寬。1995年《保險法》首次規定保險資金的運用范圍僅限于銀行 存款、政府債券、金融債權等資產,投資渠道單一主因該階段資本市場尚處于發展 初期,且保險公司的成立期限較短,投資管理經驗不足,因此保險資金運用力求穩 定性與安全性。但伴隨保險市場的快速發展,單一的投資渠道已經無法滿足保險公 司的資金運用需求。nn因此,1996年第一任保監會主席馬永偉在上任后建章立制,為 保險行業資產端發展奠基。第二任保監會主席吳定富則是進一步放寬資金運用范圍, 加速推動投資領域形成。2004年允許滿足資格的保險公司進入二級市場進行申購和 買賣股票交易,并且銀行次級債務、可轉換公司債、境外投資被放開,為我國保險 資金運用里程碑。2006年允許保險資金間接投資基礎設施建設和商業銀行股權,逐 步提高可投比例;2007年放寬境外投資品種;2009年《保險法》修訂草案通過,增 加不動產投資,同年債券及基礎設施債權投資均有所放寬;2010年規定了保險資金 投資不動產比例,允許投資未上市股權。nn自2008年權益市場波動產生持續沖擊,監管收束本階段資金運用范圍的加速進程, 于2010年發布《關于調整保險資金投資政策有關問題的通知》,對保險資金投資各 類資產的比例進行調整,標志著投資領域框架的初步形成。其中,流動性資產不得 低于保險公司總資產的5%;有擔保債券無總額限制,而無擔保債券的總額不得超過 總資產的20%;權益類資產整體上限為25%,其中基金上限為15%,未上市股權上 限為5%;境外投資上限為15%;基礎設施債權投資計劃上限為10%。nn2.資金配置:產品結構

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